地球上未被开发的土地约占所有陆地的27%，也就是四千多万平方公里，将他平均分配给十亿人，每人能分到十亩地，这十亩地，就是原始资本。
而人们也不用真的去蛮荒之地，而是利用量子脉动操作机械进行劳作。
具体如何使用这些土地，每个人可以自由选择，但选项是被天庭限定死的，主要是种植和养殖两类。
简单听上去，拓荒计划并没有什么特别，反正刘嚣自认为毫无新意。
不过，它确实让那么从传统行业中被智能机械淘汰下来的人有事可做，特别是一些中老年人。
接下来，便是对海洋下手了。
海空城的概念，首次被智略司提了出来。
天庭决定，在海面上建立巨型城市，城市将对海域进行探索和开发。
于是，一座接着一座庞然大物，拔海而起。
由于海空城具备相当的自主权限，这里也吸引了大量派系人士，特别是赛博朋克主义者和技术超越派，这两类人太喜欢海空城的建筑风格了，简直就是为他们量身打造的。
在这里，这两类人可以充分发挥自己的想象力和创造力，建立起区别于任何地方的生活秩序。
同时，天庭在重新规划原有的人类城市，将已经不受人青睐的高楼大厦和宽敞的车行道拆除，保留具有历史文化价值的建筑和风景优美的小路，利用磁场变控技术在城市上空设置控规，建设巨大的城市综合体，与自然和谐并存的宅院和工作室。
