阿姆斯特丹银行会成为准国家银行，既是因为它需要国家背书、也是因为…根本没有别的银行，愿意接受这些国家业务…
正因此，联省政府才被迫授予银行独立性，让他们可以自由的投资、自由的贷款，甚至不惜把钱借给国家的敌人！
现在，弗朗西斯科撂担子不想干了，他又找不到愿意接手的银行，总不能…真的设立一个新银行吧？
首先，国家银行跟私人银行最大的不同、就是客户群体不一样，国家银行对应的、是政府机构跟人民；
像西尼银行，人家可以全世界、就两家分行，一个在加莱、一个在奥斯坦德；
可作为荷兰的国家银行，至少…也得每个省设立一个分行吧？八个省份、就是八个分行；
为了收储税金、销售国债跟年金，还得每个城镇都配置一个办事处、几个业务员吧？那就是两百多个办事处，近千名业务员。
问题是…配置这些分行、办事处跟工作人员，得多少经费？只靠每年的税金的手续费、年金的手续费，能养活这么多人？
至于铸币跟维护荷盾的汇率，更是技术难度极高、还很容易赔钱的两项业务；
一个需要高超的铸币技术、过硬的管理要求；还得考虑到金银的收储价格、铸币的数量，才能尽可能控制住成本；